采購管理是企業(yè)價值鏈管理的核心環(huán)節(jié)。集中采購更是提升企業(yè)盈利能力和核心競爭力的重要舉措。自2021年3月實施采購管理改革以來,天津水務集團有限公司(以下簡稱:水務集團)聚焦統(tǒng)一采購模式、統(tǒng)一采購流程、統(tǒng)一采購監(jiān)督、統(tǒng)一供應商管理和統(tǒng)一評審專家管理的“五個統(tǒng)一”目標,建體系、搭平臺、強管理、保安全、嚴審核,形成了由“分散采購”到“集中分散相結(jié)合”、由“線下采購”到“線上線下相結(jié)合”、由“多級分散監(jiān)管”到“集中統(tǒng)一監(jiān)管”、由“供應商無序管理”到“資源共享、統(tǒng)一評價考核”的“四重并進”采購集中管控格局,充分發(fā)揮集采規(guī)?;瘍?yōu)勢,有力促進了保供、降本、增效、風控,積極推進全國一流現(xiàn)代化水務企業(yè)建設,助力水務集團實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。自水務集團實行集中采購管理以來,累計完成355個集采項目,預算投資2.97億元,中標金額2.58億元,預算節(jié)支3900萬元,預算節(jié)支率達13.13%,為企業(yè)行穩(wěn)致遠貢獻了采購力量。
統(tǒng)一采購模式,建體系
水務集團按照“嚴、強、優(yōu)”總體要求,迅速組建成立了集團采購管理部,并在二三級單位一并設立了采購歸口管理部門,自上而下形成了采購集中統(tǒng)一管理、分級層層負責的良好組織領(lǐng)導局面。同時,健全了集團“一意見、一細則、三辦法”和二三級企業(yè)“一攬子”共64項采購管理和實施制度,集團上下形成了統(tǒng)一規(guī)范的采購制度體系,使采購各項工作有據(jù)可依、有章可循;統(tǒng)一了采購標的物分類標準和項目編碼,制定了集中采購目錄和項目清單,建立了采購動態(tài)分析和月季年度采購工作報告機制,實時為集團生產(chǎn)決策提供數(shù)據(jù)支撐。
統(tǒng)一采購流程,搭平臺
水務集團乘當前大數(shù)據(jù)采購的時代東風,采用互聯(lián)網(wǎng)公有云和私有云相結(jié)合的方式,高質(zhì)量搭建了“津水云采”數(shù)字采購平臺,全力推進集團采購數(shù)字化轉(zhuǎn)型。該平臺包含招投標、企業(yè)商城、供應商管理、評審專家管理和采購數(shù)據(jù)分析五大系統(tǒng)功能,初步實現(xiàn)了集團范圍內(nèi)采購信息共享,為集團優(yōu)化集中采購項目、掌握采購價格等提供了大數(shù)據(jù)支撐。水務集團大力推進平臺企業(yè)商城直采,先后通過招標、談判等方式引進了蘇寧易購、京東、鑫方盛、史泰博等4家國內(nèi)知名電商入駐平臺。自平臺上線運行以來,實現(xiàn)了1918項11.50億元招投標項目采購,節(jié)約資金約0.71億元,節(jié)支率達6.22% ;實現(xiàn)了2482項1244.78萬元常用、通用物資在企業(yè)商城的采購,節(jié)約資金226.36萬元,節(jié)支率達15%。
統(tǒng)一采購監(jiān)督,強管理
水務集團先后組織開展了采購專項整治、采購制度監(jiān)督檢查、企業(yè)商城采購專項檢查等活動,推動采購程序規(guī)范落地,確保采購制度有效貫徹。先后分類印發(fā)了集團總部、直管單位和分子公司的年度采購計劃,制定了月度推動落實措施和計劃實時分析匯報機制,做到月月通知,時時提醒,推動采購計劃得到全面有效落實。同時,對集團各級采購管理人員開展“沉侵式”全覆蓋培訓,不斷從采購制度理解執(zhí)行、“津水云采”平臺操作使用等方面增強采購管理人員的程序意識、風險意識和綜合業(yè)務能力。
統(tǒng)一供應商管理,保安全
水務集團出臺了《供應商管理辦法》,在制度上對供應商集中管理提供了支持。建立了供應商管理系統(tǒng),在管理上實現(xiàn)了供應商注冊、準入審核、分級管理、評價考核、日常監(jiān)督、違規(guī)退出等全程動態(tài)化管理;實現(xiàn)了供應商尋源完全公開,3343家進入集團合格供應商庫;實現(xiàn)了供應商信息集團共享,做到在一處違規(guī)違法全集團禁用,參與集團項目采購合格供應商管控率為100%,良性競爭機制正在形成。著手建立集團關(guān)鍵物資戰(zhàn)略供應商臺賬和物資市場波動采購價格聯(lián)動機制,加大對水處理藥劑、水表、管材等集團涉水關(guān)鍵物資供應商考核力度,保障關(guān)鍵物資供應安全。
統(tǒng)一評審專家管理,嚴審核
水務集團根據(jù)專業(yè)類別建立了采購評審專家?guī)?,制定《采購評價專家管理辦法》,統(tǒng)一規(guī)范評審專家?guī)斓慕ㄔO、使用、管理活動。不僅做到了嚴把審核關(guān)口,實現(xiàn)了對評審專家統(tǒng)一注冊、信息錄入、專業(yè)分類和動態(tài)調(diào)整的標準管理,而且也對集團招標評標過程中專家自動抽取、評標功能、評標行為等有了更加嚴格的監(jiān)督,真正做到評審專家工作規(guī)范化、科學化、透明化,真正提高集團范圍內(nèi)采購質(zhì)量和效益。
水務集團將以打贏國企改革三年行動收官之戰(zhàn)為目標,圍繞“提質(zhì)增效”在優(yōu)化采購模式和體制機制上下功夫,圍繞“降成本、增效率”在加大水務集團集中采購項目規(guī)模上下功夫,圍繞“供水安全”在推進關(guān)鍵物資供應鏈建設上下功夫,圍繞“強合規(guī)、管風險”在推動采購風險防控向更高水平邁進上下功夫,不斷書寫水務集團高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(天津水務集團)